nx دارای 36 صفحه می باشد و دارای تنظیمات در microsoft word می باشد و آماده پرینت یا چاپ است
فایل ورد nx کاملا فرمت بندی و تنظیم شده در استاندارد دانشگاه و مراکز دولتی می باشد.
این پروژه توسط مرکز nx2 آماده و تنظیم شده است
توجه : در صورت مشاهده بهم ريختگي احتمالي در متون زير ،دليل ان کپي کردن اين مطالب از داخل فایل ورد مي باشد و در فايل اصلي nx،به هيچ وجه بهم ريختگي وجود ندارد
بخشی از متن nx :
رشوه و ارتشاء
مقدمه رشوه و ارتشاء. به عنوان یكی از معضلات مهم اجتماعی در هر جامعه، همواره مورد بحث و بررسی بوده است. امروزه به علت رشد شهر نشینی و به تبع آن پیچیدگی زندگی ماشینی، رشوه و ارتشاء، به موازات جرایم دیگر، رشد و توسعه یافته و جوامع بشری را با مسائل، معضلات و نابسامانی های متعددی، مواجه ساخته است.
در دنیای امروز، اگر چه توجه به قوانین و مقررات و نیز مجازاتهای كه از این قوانین، استتنباط و اجرا میشود، تا حدود بسیاری میتواند از میزان و شدت رشوه و ارتشاء در سطح جامعه بكاهد. اما باید توجه داشت كه مجازاتها تنها می توانند بطور سطحی و نه عمقی، از شیوع آن جلوگیری كنند. در صورتی كه اگر به علل و عوامل ایجاد رشوه و ارتشاء، درجامعه، بطور دقیق و عمیق نگریسته شود، به خوبی میتوان به ماهیت واقعی این جرم پی برد و راهكارهایی طولانی مدت، میتواند
نهادهای اجتماعی را با خطر اضحملال و نابودی مواجه سازد و به عبارت دیگر، رشوه و ارتشاء چنان در تار و پود جامعه، نفوذ میكند و ساختار اجتماعی را متزلزل مینماید كه امنیت اجتماعی، بشدت مورد تهدید قرار میگیرند و اخلاقیات فردی و جمعی و ارزشهای موجود در جامعه، آسیب میبینند.از این رو، ضروری است كه به طور قاطع و اصولی با هرگونه رشوه و ارتشاء، مبارزه و مقابله نمود. اما این امر، زمانی میتواند به طرز مطلوب و منطقی و حساب شده، تحقیق یابد كه مطالعه و
بررسی واقعی و كاربردی بر روی علل و زمینههای ارتكاب جرایم از جمله رشوه و ارتشاء، صورت پذیرد.
گفتار نخست : تأثیر رشوه در نظام اجتماعیرشوه بلایی عظیم است كه از قدیمیترین ایام، دامنگیر بشر بوده است و امروزه با شدت بیشتری ادامه دارد و در بسیاری از كشورها بخصوص كشورهای رو به توسعه، ریشه دوانده است و زیانهای زیادی را به بار آورده و میآورد. برهمین پایه، باید گفت كه رشوه و ارتشاء، یكی از بزرگترین موانع اجرای عدالت اجتماعی میباشد كه سبب میشود قوانینی كه باید حافظ منافع طبقات ضعیف باشند به سود زطبقات قدرنمتمتئد و دارا، وضع شوند از این رو قانون باید آنها را محدود كند و بكار
بیفتد، چون قدرتمندان و زورمندان همواره قادرند كه با اتكا به توان مالی و غیر مالی خود؛ از منافع خویش دفاع كنند در حالی كه بالطبع این ضعفا هستند كه باید منافع و حقوقشان در پناه قانون حفظ شود. بدیهی است اگر رشوه در جامعه گسترده شود، قوانین نتیجهی معكوس خواهد داد، چون زورمندان هستند كه قدرت به پرداختن رشوه دارند. بنابراین قوانین، به مثابهی بازیچهای در دست آنها، برای ادامهی ظلم و تجاوز به حقوق ضعفاء میشودو به همین دلیل در هر اجتماعی ك
ه رشوه نفوذ كند، شیرازه آن جامعه نیز از هم میپاشد و ظلم، فساد و بی عدالتی و تبعیض، در همهی سازمانها و ادارات نفوذ میكند و از عدالت بجز واژهی باقی نخواهد ماند.
با توجه بدین مطالب، در اسلام با مسألهی رشوه خواری، بشدت برخورد شده و مورد تقبیح قرار گرفته است و حتی از آن بعنوان یكی از گناهان كبیره نام برده میشود. رشوه كه ارتباط مستقیمی با حرام خواری دارد به سهولت و بسرعت در اخلاقیات فرد و جامعه اثر میگذارد و موجبات فساد آن دو را فراهم سازد.
با این اوصاف، رشوه دادن ورشوه خواری، از آن دسته مشكلات اجتماعی است كه همواره مورد تنفر بوده و از نظر اخلاقی و وجدان عمومی نیز مردود شده است چرا كه رشوه و ارتشاء باعث ظلم و تجاوز به حقوق عمومی میگردد. لذا افرادی هستند كه برای رهایی از ممنوعیت و زشتی و قباحت این عمل، با توسل به عنواین فریبندهای چون هدیه،تعارف و شیرینی و ; باعث رواج رشوه خواری در جامعه میشوند. رشوه یكی از بزرگترین آفات اجتماعی است زیرا حیات جمعی و
ارزشهای موجود در اجتماع را مورد تهدید قرار میدهد. امروزه امر رشوه و رواج آن در جامعهی اسلامی و انقلابی ما بصورت یكی از معضلات و مشكلات اجتماعی ظاهر شده و حاكمیت قانون و اعمال سیاست كیفری قانونگذار در استقرار عدالت در جامعه را به مخاطره انداخته است. زیرا رشوه موجب سلب اعتماد مردم از كاركنان دولتی و قضایی میشود ونارضاییهای عمومی از نظام یك
كشور میگردد. براین اساس. رشوه و ارتشاء، موجب بیاعتمادی و عدم اطاعت مردم از قانون میشود كه اصولاً مایهی انتظام و عدالت در جامعه است. علاوه بر این، معضل فوق؛ بتدریج سبب مختل شدن احساس و ندای عدالتخواهی مردم از اجرای صحیح قانون در جامعه خواهد شد و نیز باعث افزایش آمار جرایم و انحرافات و روح قانون شكنی در جامعه میشود.
لذا باید برای مقابله و برخورد صحیح و همه جانبه با این آفت اجتماعی یعنی رشوه، اقدامی جدی نمود كه بالطبع بهترین وسیله برای این مقابله، همانا حضور مردم و اجرای قانون میباشد.امروز رشوه، دیگر موضوعی نیست كه تنها منحصر به مسألهی قضا و قاضی باشد بلكه در دوران معاصر، آثار و رشوه، ابعاد بسیار وسیعی یافته است كه میتواند در سرنوشت اجتماعی،اقتصادی، فرهنگی، سیاسی و تاریخی یك ملت تأثیر تعیین كنندهای داشته باشد، لذا در اینجا، لازم است كه به بعضی از نتایج شوم رشوه در نظام اجتماعی، به شرح ذیل اشاره نماییم:
1ـ فساد اخلاق فردی بی تردید، رشوه دهنده و رشوه گیرنده. ارتباطی تنگاتنگ با هم دارند و هر دو به طریقی همدیگر را به سوی فساد سوق میدهند. چرا كه در مواردی مشاهده میشود كه رشوه گیرنده با عدم انجام صحیح و به موقع كاری، باعث میگردد طرف مقابل، مجبور به رشوه دادن شود و به او یاد میدهد كه با پرداخت مقدار اندكی پول میتواند امتیازات بالایی را كسب و حق دیگران را ضایع
كند. در مواردی هم مشاهده میشود كه رشوه دهنده با پرداختن رشوه، طرف مقابل را به جهتی سوق میدهد تا عادت كند به نفع او كاری انجام دهد و از وظیفهی واقعی خود عدول كند. لذا با این كار، هر دو یعنی هم رشوه دهنده و هم رشوه گیرنده با خوردن مال حرام، موجبات فساد اخلاقی خود را فراهم میكنند.
آنچه مسلم است، اینكه اخلاق، فضایل و رذایلی هستند كه در اثر تمرین به صورت ملكه در میآیند و پس از آن؛ اعمال صادر شده بر اساس فضایل و یا رذایل ملكه شده، بدون فكرروی خواهند داد. بر این اساس، شكی نیست كه رشوه به عنوان گناه و كفری عظیم، هرگز زمینه ساز فضایل نیست و نخواهد بود. با توجه بدین مطالب، حال باید بدانیم كه رشوه از چه صفات رذیلهای سرچشمه میگیرد؟ در ابتدا، خالی از فایده نخواهد بود كه بررسی صفاتی بپردازیم كه منشاء برای صدور علمی زشت چون رشوه هستند، آن گاه لازم خواهد بود كه به بیان صفات رذیلهای ناشی از رشوه، اشاره نماییم.
از این رو، باید گفت كه انسان دارای غریزهای به نام منفعت طلبی است: یعنی به سود خود حركت كردن و علیهی خود اقدام نكردن. نكته، سخن و حق طبیعی این غریزه، همانا آن است كه به آنچه سود و منافع انسان را در بر دارد، روی آورد اما نه به طور مطلق و رها كه هیچ گونه تقیدی نداشته باشد، بلكه باید مقصد در محدوده ضوابط عقلی و شرعی و اصول انسانی باشد. رذیله بدون منفعت و سود طلبی، زمانی است كه از قیود مذكور خارج شود . آن گاه كه غریزه، بخواهد خارج از اصول انسانی ضوابط عقلی و شرعی ارضاء شود، جنبهی رذیلت پیدا میكند. البته نه به عنوان غریزه
بودن، بلكه بعنوان خروج از قیود. پس رشوه میدهد تا قاضی و حاكم به نفع او بر خلاف ضوابط قضایی حكم كند و قاضی رشوه میگیرد تا مالی و پول بدست آورد. هر دو بر اساس غریزه منفعت طلبی اقدام كردهاند لیكن خارج از ضوابط و اصول عقلی، دینی و انسانی. رئیس اداره یا كارمندی كه برای اجرای قانونو یا برای اینكه قانون را در مورد شخصی یا گروهی حذف كند، رشوه میگیرد و شخص یا گروهی كه برای اینگونه موارد، رشوه میدهند، درواقع به غریزه منفعت طلبی خود پاسخ گفتهاند. ولی این پاسخ بر اساس ضوابط شرعی، عقلی و اصولی انسان نیست. عقل، شرع و
اصل انسان بودن، حكم میكند كه قوانین قضایی رعایت شوند و قاضی تن به آدابی بدهد كه مخصوص اوست. رئیس و كارمند باید در همین راستا، بر اساس تقوا، پاسدار ضوابط نظام اسلامی باشند و به حقوق ماهانه خود اكتفا كرده و با توكل به خدا و قناعت در خرج ومصرف، هیچ گونه چشم داشتی از سوی مراجعه كننده یا همان ارباب رجوع، نداشته باشندر و به آنچه وظیفهی آنهاست عمل كنند. مراجعان به محاكم و ادارات نیز باید به اجرای قانون، خواه به سودشان تمام شود و یا به ضرر مادی آنها، راضی باشند. رشوه دادن و رشوه گرفتن، خروج از شرع و عقل و داخل شدن در كفر متعال است. به عبارت دیگر، خروج غریزه منفعت طلبی از اصول انسانی، به علت ضعف ایمان است؛ ضعف ایمان هم، غرایز را به نفی ضوابط شرعی و عقلی میخواندو در واقع
انسان را به سمت ظلم و ستمگری می كشاند.با عنایت بدین موضوع، با توجه به اینكه در مرحلهی اول، ریشهی ارتكاب عمل رشوه، همان ضعف ایمان و در مرحلهی دوم، غریزه منفعت طلبی است، لذا رذیلت شدن منفعت طلبی؛ متكی بر رذیلت دیگری است كه آن ماندن در حالت ضعف ایمان میباشد. در افراد مبتلا به عمل زشت رشوه، در واقع دو گونه صفات رذیله پدید میآیند.1ـ صفات رذیلهای كه خود را در پناه آن مستور كرده تا از بیآبرویی و رسوایی محفوظ بمانند.2ـ صفات رذیلهای كه به جهت اعمال رشوه گیری و رشوه دهی ناچار به داشتن آنها هستند
. قسم اول این گونه صفات عبارتند از: ربا، دروغ، نفاق، خدعه و مكر و قسم دوم صفات فوق نیز عبارتند از: خیانت، تخلف از وعده، بی اعتنایی به قانون و ضوابط، بی عدالتی، تبعیض، حرامخوری، ذلت، حرص و شقاوت و ; این دو قسم صفت رذیله باعث ترك بسیاری از صفات پسندیده از جمله ترك توكل به خدا، قناعت، عدالت، انصاف، عفت و از همه مهمتر ترك وابستگی محض ارادی به خدای متعال میشوند كه از بالاترین صفات ممدوحه و حیاتی میباشند. با توجه به روایات وارده رشوه از مصادیق صحت است و صحت به معنای مال و ثروتی است كه از راه غیر مشروع كسب میشود. رشوه، سحت است یعنی كسبی پلید كه از لحاظ شرع، حرام است. در روایات بسیاری، اثر منفی كسب حرام و حرامخواری بیان شده كه در اینجا به ذكر چندی از آن روایات میپردازیم.
رسول خدا (ص) فرمودند: «من لم یبال من ای باب اكتسب الدینار و الدرهم لم ابال یوم القیامه من ای و ابواب النار ادخله» : «كسی كه باك ندارد از چه راهی درآمد كسب كند، باك ندارم از كدام در او را وارد جهنم كنم».و نیز میفرمایند: «اذا وقعت القمه من حرام فی جوف العبد لعنه كل ملك فی السموات و فی الارض» : «زمانی كه لقمهای از حرام در شكم بندهای قرار گیرد هر فرشتهای در آسمانها و در زمین،او را لعنت میكند».
همچنین حضرت رسول اكرم (ص) میفرمایند: «كل جسد ینبت من سحت فالنار اولی به» : «هر بدنی كه از سحت (مال حرام)بروید ورشد كند، سزاوار سوختن در جهنم است» و «حذیفه» به نقل از رسول خدا (ص) گفت: «انه لیس لحم نبت من سحت فیدخل الجنه» :«به راستی گوشتی كه از سحت (مال حرام) بروید داخل بهشت نمیشود». و از «ابن مسعود» به نقل از حضرت رسول خدا (ص) روایت شده كه در آن حضرت فرمودند : «تا چهل روز به اجابت نمیرسد و هر گوشتی كه از حرام بروید سزاوار جهنم است.»«ابن عباس» به نقل از حضرت رسول اكرم (ص) میگوید : «لا یدخل لحم نبت من سحت»:«گوشتی كه از حرام بروید داخل بهشت نمیگردد».
اثر و پیامد منفی كسب حرام، در فرزندان نیز ظاهر میشود، چنانچه امام صادق (ع) فرمودند : «كسب الحرام یتبین فی الذریه».حضرت رسول اكرم (ص) نیز میفرمایند : «العباده مع اكل الحرام كالبناء علی الرمل و قیل علی الماء …» : «عبادت به همراه حرامخوری، مانند بنایی است كه بر شنزار و یا برآب ساخته میشود».2ـ فساد اخلاق اجتماعی. با توجه به اینكه فساد اخلاق فردی، زمینه فساد اخلاق اجتماعی را فراهم میكند؛ آمار انحرافات و سایر جرایم، افزایش مییابند. بیتردید در جامعهای كه افرادش به گناه و فساد، عادت كردهاند؛ دیگر نمیتوان رنگ آرامش، پیشرفت، توسعه و عدالت اجتماعی را دید. در واقع چنین جامعهای فقط در سیر قهقرایی قرار میگیرد و بس. افراد چنین جامعهای متزلزل، مردمی ناامیدند كه حل مسائل خود را فقط در اعمال ظلم و تجاوز به دیگران میدانند. آنچه آشكار است اینكه وقتی در جامعهای، پول محوری حاكم شد، دیگر معنویت، عدالت، اخلاق، ارزش، نیاز واقعی و احكام حلال و حرام الهی؛ از جامعه رخت بر خواهد بست و مادی گرایی ، مسائل ضد ارزش، نیازهای كاذب و بیتوجهی به
احكام حلال و حرام، جایگزین خواهد شد. بر این اساس، چنین جامعهای روی سعادت را نخواهد دید و آمار انحراف و سایر جرایم در جامعهای فوق،افزایش مییابد و روح قانون شكنی، تقویت میگردد و بالطبع،بتدریج احساس عدالتخواهی مردم را از اجرای صحیح قانون، متزلزل و مختل میكند و باعث بیاعتمادی و عدم اطاعت مردم به قانون میشود و استقرار عدالت فردی و
اجتماعی به مخاطره خواهد افتاد. در چنین جامعهای، امید میمیرد و اعتقاد به ضوابط و قانون محو میشود، وظیفه و تكلیف در هم میریزد و هر كس چاره را در روز، ارتباط، پول ، قدرت و تقلب میبیند لذا رشوه به سادگی میتواند اصول، ضوابط و مقررات را به هم بریزد و اعتماد به ارزشها و قوانین و عدالت حاكم بر جامعه را در هم میشكند. كم كاری، بیاعتقادی، هرج و مرج، وظیفهشناسی، عدم اعتماد، دروغ، پول پرستی و ثروتهای بادآوردهای كه نتیجهی رشوه است.
همه و همه؛ ضوابط اخلاقی را از بین میبرند و امید به عدل، قانون و انضباط را به یأس و حرمان تبدیل میكند كه در نهایت با افول اخلاق در جامعه؛ ستم و تباهی،جای رشد و توسعه و كار آفریننده را میگیرد و در امور اداری، فرهنگی، اقتصادی و اجتماعی، تأثیر سوء خواهد داشت. 3ـ بیتوجهی به قانون در هر جای دنیا قانون محور استوار جامعه است. جامعهی قانونمند، همیشه موفق است و میل به پیشرفت و توسعه دارد و افراد هم در چنین جامعهای، مطمئنند و آرامش خاطر دارند. اما اگر مردم ببینند كه هرج و مرج جایگزین قانون شده است و احساس كنند كه با رشوهخواری، حق در جایگاه خود قرار نمیگیرد و حق و حقوق افراد، پایمال و عدالت، خدشه دار میگردد، یقین قوانین در هم میریزند و بتدریج، متصدیان امور، همه افرادی نمایشی و رشوهبگیر و رشوه بده میشوند. افراد برای رسیدن به هدف خود رشوه میدهند و در اینجا قانون كه عامل ثبات جامعه است سست و بیاعتبار میشود و مردم، دیگر اعتمادی به قانون و كارگزاران نظام ندارند و این بیاعتمادی، همانا باعث افزایش جرم رشوه و دیگر جرایم میگردد.
صرف وجود قوانین و مقررات جزایی و كیفری (هر چند حاصل مجازاتهای سنگین باشند)،هرگز برای مبارزه با جرایم كافی نیستند بلكه آنچه مهمتر از مجازات سنگین است، اجرای مجازات و تساوی افراد در برابر قانون میباشد.
رواج رشوه، امر قانونمندی و نظام حقوقی جامعه را دچار تزلزل و اختلال مینماید تا آنجا كه هر مجرمی به امید رشوه در انجام عمل خود، جرات پیدا میكند. بر همین اساس، اعتقاد مردم به دستگاه قضایی و نظام حقوقی، ممكن است به یأس تبدیل شود و در نهایت، نظم اجتماعی و نظام حاكم بر جامعه، دچار اختلال گردد. به همین علت یكی از راههای سوء استفاده در امور اقتصادی و حقوقی و… همانا ترویج هرج و مرج و فریب با ایجاد توهم و تردیدهای بیاساس و در نتیجه تبلیغ بیقانونی است.
4ـ تأثیر منفی رشوه بر نظام اداری رشوه باعث میشود كه افراد ناصالح، بر جای صالحان بنشینند و مشاغل و مسؤولیتها، در دست افرادی قرار گیرد كه شرایط لازم را ندارند و از كارایی كافی نیز برخوردار نمیباشند. در همین راستا، كاركنان به جای انجام وظیفهی صحیح به دنبال راههای استفاده از رشوه میروند. بنابراین رشوه باعث عدم اعتماد مردم به دستگاههای اداری و اجرایی، در واقع اساس حكومت و حاكمیتر را ویران میسازد. آنچه مشخص است اینكه نظام اداری، باید پناه اقشار مختلف جامعه باشد افرادی كه برای رفع نیاز و مشكلات خود به آن مراجعه میكنند. در جامعه اسلامی و در حاكمیت پیامبر (ص) و ائمه اطهار (ع)، هر نظام اداری، دارای ویژگیهای مهمی است كه آن را از سایر نظامهای اداری، متمایز میكند. بعضی از این ویژگیهای، عبارتند از: داشتن تقوای الهی كارگزار و ایمان به مبدأ و معاد؛ این ویژگی، بزرگترین مانع در پیدایش فساد اداری و عالیترین انگیزه برای خدمت صحیح به مردم است. حضرت امیر المؤمنین علی (ع) در نامهای به مأموران خراج و مالیات، ضمن آنكه مأموران فوق را به انصاف و مدارا و صبر در برآوردن حوایج مردم، سفارش میفرمایند، چنین مینگارند: «فانكم خزان الرعیه و وكلاء الامه و سفراء الائمه و …» «به راستی كه شما گنجوران رعیت و پشتیبان امت و نمایندگان پیشوایان هستید». كارگزارانی كه دارای چنین عناوینی هستند، مسئولیت در برابر رعیت، امت و پیشوایان و رعایت انصاف و مدارا و صبر برحوایج مردم؛ جز با داشتن ویژگی تقوای الهی امكان پذیر نیست. نظام اداری در حكومت اسلامی، وسیلهای برای رشد اسلام، رشد دیانت اسلامی و كمال معنوی است و
تحقق این هدف؛ مشروط به حاكمیت صداقت، راستی و درستی و ایمان به مبدأ و معاد میباشد. در نظام اداری، كارگزار وقتی برای اجرای قانون و مقررات، با طرحریزی یك برنامهی اقتصادی و … به نفع شركتی خاص و یا شخصی خاص، رشوه میگیرد، در واقع اولین اثر منفیاش این است كه
خودش را از نظر خدا و ائمه معصومین (ع) و افراد مؤمن ساقط كرده است و ارزش معنوی خود را از دست داده است و به بیان روایات؛داخل در كفر و شرك و حرام خواری و ظلم شده و مورد لعن خداوند متعال، قرار گرفته است و بالطبع چون ارزش انسانی در او ساقط شده، در آخرت نیز، جایگاه ابدیاش آتش میباشد
ادامه خواندن مقاله در مورد رشوه و ارتشاء
نوشته مقاله در مورد رشوه و ارتشاء اولین بار در دانلود رایگان پدیدار شد.