مقاله بررسي سيستم حقوق و دستمزد جهاد كشاورزي استان كردستان

 nx دارای 60 صفحه می باشد و دارای تنظیمات در microsoft word می باشد و آماده پرینت یا چاپ است فایل ورد nx  کاملا فرمت بندی و تنظیم شده در استاندارد دانشگاه  و مراکز دولتی می باشد. این پروژه توسط مرکز nx2 آماده و تنظیم شده است توجه : در صورت  مشاهده  بهم ريختگي احتمالي در متون زير ،دليل ان کپي کردن اين مطالب از داخل فایل ورد مي باشد و در فايل اصلي nx،به هيچ وجه بهم ريختگي وجود ندارد بخشی از متن nx : چکیده : زمینه های شكل گیری جهاد سازندگی و علل و عوامل پیدایش آن را بایستی در انقلاب اسلامی جستجو كرد شعائر انقلاب اسلامی برخاسته از مكتبی بود كه امام خمینی ره به عنوان یك احیاگر دینی توانست آن مكتب را در عرصه های مختلف اجتماعی به شكلی پویا نشان دهد امام خمینی استقلال كشور را مهمترین عامل رهایی از بند استشمار بشمار آورده است با توجه به تاكید امام بر استقلال كشور پس از انقلاب اسلامی لازم بود كه این استقلال در همه ابعاد، زمینه ظهور و بروز پیداكند . بخش كشاورزی با توجه به توسعه و عمران روستاها در دستگاههای اجرایی پس از پیروزی انقلاب اسلامی ایران محور توسعه اقتصادی و اجتماعی بوده و تحولات وسیعی در عرضه كشاورزی و روستاها و مناطق عشایری به وجود آورده است. بر اساس قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران دولت مكلف شده است تا در جهت اصلاح نظام اداری، كاهش تصدیهای غیر ضروری، ارتقای بهره وری وكارآیی نیروی انسانی و مدیریت دستگاههای اجرایی، حذف موازی كارها ;.و تجمیع امور كشاورزی، دام، توسعه و عمران روستایی تدابیر لازم را اتخاذ نماید. در این راستا، لایحه ادغام وزارتخانه های جهاد سازندگی و كشاورزی و تشكیل وزارت جهادكشاورزی توسط سازمان مدیریت و برنامه ریزی تهیه شد و پس از تصویب هیات مدیران وزیران در تاریخ 6/10/1379 به تصویب نمایندگان مجلس شورای اسلامی رسید و در تاریخ 10/10/1379 توسط شورای نگهبان تایید شد .پس از پیروزی شكوهمند انقلاب اسلامی در 22 بهمن 1357 اقشار وگروههای مختلف مردمی به سهم خود به نقش آفرینی در تثبیت دستاوردهای انقلاب نوپا پرداختند دانشجویان هم به عنوان بخشی از مردم دست به ایجاد یك ارتباط منسجم زدند پس از پیروزی انقلاب اسلامی جمعی از دانشجویان دانشگاههای كشور خدمت حضرت امام می روند و با ارائه فعالیتهای انجام شده و عملكردشان به محضر ایشان، درخواست ارایه طریق می نمایند . فصل اول 1-1- تاریخچه جهاد کشاورزی استان کردستان : مركز آموزش جهاد كشاوزی استان كردستان :مركز آموزش جهاد كشاورزی از سال 1360 در روستای موچش واقع در 60 كیلو متری شهرستان سنندج فعالیت خود را شروع و بنا به ضرورت امر و مسائل منطقه مركز فوق در اختیار واحد ژاندارمری قرار گرفت و از شهریور ماه 1361 مركز به شهرستان سنندج انتقال یافت و با پذیرش 28 نفر دانش آموزش روستایی آغاز به كار كرد.ضمنا واحد آموزش جهاد سازندگی از سال 1366 فعالیت خود را آغاز و از سال 1369 با الحاق قسمتهایی از وزارت كشاورزی به وزارت جهاد سازندگی فعالیتها گسترده تر و این واحد به نام مركز آموزش شهید غواصیه نام گرفت و از آن تاریخ نسبت به برگزاری آموزشهای ضمن خدمت كوتاه مدت و بلند مدت(مقطع دار)و همچنین پیگیری مسائل مربوط به دانشجویان بورسیه و تعهد خدمتی راكه از اهم وظایف بود شروع نمودو از سال 81 هر دو مركز بصورت مشترك فعالیتهای فوق الذكر را ادامه میدهند . 1-2- اسنامه و تشكیلات جهاد کشاورزی :اسنامه و تشكیلات جهاد کشاورزی در تاریخ 27/6/1358 تصویب شد و بر اساس اعلام واحد اطلاع رسانی مركز پژوهشها، در گزارش دفتر مطالعات زیربنایی این مركز كه تحت عنوان «تحلیل طرحهای عمرانی بخش كشاورزی» منتشر شده آمده است: بخش كشاورزی تامین كننده 7/13 درصد تولید ناخالص داخلی (به قیمت ثابت 1376) ، یك پنجم اشتغال كشور، 23 درصد ارزش صادرات غیرنفتی، 82 درصد از غذای مصرفی كشور و 90 درصد نیاز مواد اولیه صنایع تبدیلی كشاورزی است و با وجود نوسان سیاست‌های چندین دهه اخیر، این بخش توانسته است ضمن تقویت سایر بخشهای اقتصادی با قدرت به حیات خود ادامه داده و در شرایط نامطلوب نیز ظرفیتهای نوینی را ارائه دهد. به همین دلیل توجه به توسعه بخش كشاورزی به عنوان پیش شرط توسعه اقتصادی، ضروری است. از سوی دیگر با توجه به این كه حدود 97 درصد تولیدات كشاورزی به وسیله بخش غیردولتی انجام می‌شود، عملا نقش دولت به عنوان تولید كننده در این بخش بی‌رنگ می‌باشد. لذا با توجه به ماهیت بخش كشاورزی و عدم نقش مستقیم دولت در تولیدات این بخش، وظیفه اعمال حاكمیت دولت باید صرفا از طریق توسعه زیرساختها و توجه به گسترش تحقیقات،‌ آموزش و ترویج صورت پذیرد. در این زمینه باید نیروی انسانی كارآمد به ایفای نقش پرداخته و اعتبارات دولتی در قالب بودجه‌های سالانه، صرفا به ساخت زیربناها ، گسترش تحقیقات، توسعه برنامه‌های آموزشی و همچنین ترویج یافته‌های تحقیقاتی در تمامی زیر بخشهای زراعت، باغبانی، دام و طیور، شیلات و آبزیان، جنگلها، مراتع و آبخیزداری تخصیص داده شود و وظایف تصدی گری دولت كه به وسیله شركتهای مادر تخصصی و سازمانهای مربوطه و همچنین بانك تخصصی در حمایت ازكشاورزان اعمال می‌شود به وسیله بنگاههای اقتصادی كارا و سالم به انجام برسد تا یارانه‌های تخصیصی برای حمایت از كشاورزان در بخشهای در نظر گرفته شده به كارگرفته شده و از مصرف یارانه‌های سنگین دولتی در قالب بودجه‌های سالانه و تبصره‌های تكلیفی (كه صرفا برای تولید كنندگان واقعی این بخش می‌باشد) برای گذران اداره واحدهای مذكور جدا جلوگیری شود. همچنین باید از طریق اعمال سیاستهای صحیح قیمت‌گذاری محصولات كشاورزی (زراعی و دامی) و ارائه بموقع تسهیلات اعتباری و حمایت كامل از كشاورزان و تولیداتشان – از طریق بیمه محصولات كشاورزی – و بالاخره با كارآمد‌نمودن و تقویت تشكل‌های تعاونی و صنفی روستایی نسبت به یاری بخش كشاورزی و زحمتكشان این بخش زیربنایی همت گماشت. مركز پژوهشها سپس با تشریح فرصتها و چالشهای پیش روی بخش كشاورزی كشور افزود: از یك سو انبوه و فراوانی جمعیت و اعمال قوانین ارث در تقسیم ماترك موجب كوچك شدن سرانه مداوم زمین‌ شده‌ و مشكل دیگر نیز این است كه میانگین سن كشاورزان كشور 46 سال است و 80 درصد كشاورزان كم سواد و بی‌سواد، 17 درصد دارای تحصیلات ابتدایی و متوسطه و فقط 3 درصد با تحصیلات دانشگاهی می‌باشند. در همین حال راههای روستایی توسعه نیافته‌اند و وسایل حمل و نقل نیز به میزان كافی و مورد نیاز در اختیار تولید كنندگان قرار نمی‌گیرد، بازار به صورت مستقیم در اختیار تولید كنندگان محصولات كشاورزی نیست و كشاورز مجبور است كه در اسرع وقت و تقریبا به اولین مشتری، محصول خود را بفروشد. درآمد حاصل از تولید محصول نیز باید سه نیاز اساسی را پوشش دهد: گذران معیشتی خانوار زارع، پرداخت بدهی (بانك و بخش خصوصی) و تمهید مقدمات تولید آتی. در حالی كه كمی درآمد نه تنها امكان سرمایه‌گذاری مجدد را نمی‌دهد، بلكه با توجه به فصلی بودن زمان درآمد كشاورز، موجب مقروض بودن دائمی او می‌شود. یك مشكل دیگر این است كه نظام نقدینگی بر بخش كشاورزی حاكم است ونظام اعتباری در این بخش معنا ندارد و بر اساس آخرین گزارشها، نرخ سرمایه‌گذاری در این بخش منفی است و كاهش ضریب مكانیزاسیون، شاهدی بر این ادعا می‌باشد.طرح تاسیس ” مرکز اسناد و مدارک علمی و تحقیقاتی کشاورزی” در سال 1354 تصویب گردید و در مهرماه 1366 نام آن به مرکز اطلاعات و مدارک علمی کشاورزی تغیر یافت. کتابخانه مرکز در تاریخ 19 بهمن 1360 با گردآوری مجموعه ای مجهز و مبتنی بر اصول کتابداری علمی در سازمان حیات خود را آغاز نمود.کتابخانه مرکز دارای مجموعه‌ای نسبتا جامع به زبان‌های فارسی و لاتین شامل انواع کتاب‌های مرجع و غیر مرجع، اسناد و مدارک علمی و تحقیقاتی کشاورزی، پایان‌نامه‌های کارشناسی ارشد و دکتری، نشریات ادواری، میکروفیش، نقشه و پوستر، عکس و ;. بود. موضوعات اصلی منابع اطلاعاتی موجود در این کتابخانه‌ عبارت بود از: کشاورزی، دامپروری، شیلات، دامپروری، منابع طبیعی و برخی رشته‌های وابسته به آنها. کتابها بر اساس نظام رده بندی کتابخانه کنگره (L.C.) تنظیم شده و شیوه تنظیم اسناد به صورت نمایه‌سازی هم آرا و نظام دسترسی به مخزن کتابخانه و نشریات به‌صورت قفسه باز و اسناد و مدارک براساس نظام بسته بود. مراجعین کتابخانه را محققان و پژوهشگران کارکنان و مسئولین سازمان و مؤسسات، استادان و دانشجویان دانشگاهها و ; تشکیل می دادند.سازمان تحقیقات و آموزش کشاورزی یکی از قدیمی ترین و گسترده ترین سازمانهای تحقیقاتی و آموزشی کشور است بعضی از واحدهای آن مانند موسسه تحقیقات اصلاح و تهیه نهال و بذر، موسسه تحقیقات واکسن و سرم سازی رازی، موسسه تحقیقات آفات و بیماریهای گیاهی،موئسسه تحقیقات علوم دامی کشور و تعدادی از واحدهای آموزشی آن با قدمتی نزدیک به هشتاد سال، تحولات عظیمی را در بخش کشاورزی بویژه پس از انقلاب شکوهمند اسلامی بوجود آورده اند . در تیرماه سال 1353 قانون تشكیل “سازمان تحقیقات كشاورزی و منابع طبیعی” وابسته به وزارت كشاورزی ومنابع طبیعی با هدف تمركز و توسعه فعالیتهای كشاورزی و منابع‌طبیعی و هماهنگی باپیشرفتها و تحقیقات جهانی به تصویب مجلس شورای ملی رسید . در اردیبهشت ماه سال1345 قانون تشكیل“سازمان آموزش كشاورزی” وابسته به وزارت كشاورزی و منابع طبیعی به تصویب مجلس شورای ملی گردید. در اردیبهشت ماه سال1357مجموعه تشكیلات تفصیلی“سازمان تحقیقات كشاورزی و منابع‌طبیعی” وابسته به وزارت كشاورزی و عمران روستایی به تصویب هیات امناء آن رسید . در خردادماه سال 1359با تصویب شورای انقلاب جمهوری اسلامی ایران و به منظور رفع مشكلات سازمان تحقیقات كشاورزی و منابع‌طبیعی وظایف واختیارات هیئت امناء سازمان مذكور كه در قانون تشكیل این سازمان مصوب مورخ نهم تیرماه 1353 تعیین گردیده بود به وزیركشاورزی ومنابع‌طبیعی واگذار گردید . در آذر ماه سال 1362با تصویب قانون تشكیل ”وزارت جهاد سازندگی“ و طبق ماده 4 قانون مزبوركلیه وظایف عمران روستایی به وزارت جهاد سازندگی واگذار و از آن پس وزارت كشاورزی و عمران روستایی، وزارت كشاورزی نامیده شد . در مهر ماه سال 1369با تصویب قانون تفكیك وزارتین جهاد سازندگی و كشاورزی كلیه امور مربوط به زراعت، آب خاك داخل مزرعه و هیات های هفت نفره بر عهده وزارت كشاورزی و امور مربوط به حفظ، احیا وگسترش و بهره برداری از منابع طبیعی،كلیه اموردام و طیوروعمران روستایی، بهسازی، صنایع روستایی وآب رسانی روستاها برعهده وزارت جهاد سازندگی قرارگرفت . در بهمن ماه سال 1371بنا به پیشنهاد سازمان امور اداری و استخدامی كشور درسی و ششمین و سی و هفتمین جلسات شورای عالی اداری تشكیل“سازمان تحقیقات، آموزش و ترویج كشاورزی” با الحاق سازمان آموزش كشاورزی و انتزاع وظایف مربوط به ترویج كشاورزی از حوزه ستادی وزارت كشاورزی به تصویب رسید . در شهریور ماه سال1376 مجموعه اهداف، وظایف و پستهای“سازمان تحقیقات، آموزش وترویج كشاورزی”، موسسات و مراكز تابعه آن براساس ضوابط اجرایی تبصره33 قانون برنامه دوم توسعه اقتصادی،اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران به تایید نهایی سازمان امور اداری و استخدامی كشور رسید . در دیماه سال 1379 بامصوبه مجلس شورای اسلامی و در راستای اصلاح و بهسازی تشكیلات دولت و به منظور فراهم آوردن موجبات توسعه پایدار كشاورزی و منابع‌طبیعی و افزایش كمی و كیفی محصولات كشاورزی و در جهت تامین مواد غذایی،رشد سرمایه‌گذاری، عمران و توسعه روستاها ومناطق عشایری و همچنین در جهت انسجام بخشیدن به برنامه‌ها و سیاست‌ها و رعایت پیوستگی وظایف و استفاده بهینه از امكانات و نیروی انسانی موجود وزارتخانه‌های كشاورزی و جهاد سازندگی ادغام و وزارت جهادكشاورزی تشكیل گردید .در سال 1380 در اجرای قانون تشكیل وزارت جهاد كشاورزی معاونت آموزش و تحقیقات از حوزه( وزارت جهاد سازندگی سابق) با كلیه موسسات و مراكز تحت پوشش آن شامل: موسسه تحقیقات واكسن و سرم‌سازی رازی، موسسه تحقیقات دامپروری(موسسه تحقیقات علوم دامی كشور)، موسسه تحقیقات جنگلها و مراتع، مركزتحقیقات حفاظت خاك و آبخیزداری، مركز تحقیقات مهندسی (پژوهشكده مهندسی جهاد) و مركز آموزش عالی امام خمینی (ره) در سازمان تحقیقات، آموزش وترویج كشاورزی ادغام گردیدند . در تیرماه 1381براساس نود و سومین جلسه مورخ 15/4/81 شورای عالی اداری اصلاح ساختار تشكیلاتی وزارت جهادكشاورزی در رابطه با وظیفه ترویج كشاورزی وزارت جهاد كشاورزی به تصویب رسید و كلیه وظایف و فعالیت‌های آموزشی و تحقیقاتی بخش كشاورزی وزارت جهادكشاورزی در موسسات، شركت‌های دولتی، مراكز و واحدهای سازمانی مستقل از سازمان تحقیقات و آموزش كشاورزی در این سازمان تجمیع گردید و با این اصلاحیه نام سازمان مذكور از سازمان تحقیقات، آموزش و ترویج كشاورزی به سازمان تحقیقات و آموزش كشاورزی تغییریافت و در اجرای این مصوبه مركز تحقیقات و بررسی مسائل روستائی (انتزاع از حوزه ستادی وزارت)، موسسه تحقیقات شیلات ایران (الحاقی از شركت سهامی شیلات ایران)، مركزتحقیقات چای (الحاقی از سازمان چای كشور)، مركز تحقیقات كرم ابریشم (الحاقی از شركت پرورش كرم ابریشم ایران) به سازمان تحقیقات و آموزش كشاورزی انتقال یافتند .در سال 1380 پس از ادغام دو وزارتخانه کشاورزی و جهاد سازندگی با یکدیگر ، کتابخانه مركز اطلاعات و مدارک علمی كشاورزی‌ نیز‌ در پی ادغام‌ دو کتابخانه مركز اطلاع‌رسانی‌ و خدمات‌ علمی‌ جهاد سازندگی‌ و مركز اطلاعات‌ و مدارک ‌علمی‌ کشاورزی‌ فعالیتهای گسترده تری را آغاز نمود.بررسی عملكرد بخش كشاورزی دراستان كردستان وضعیت بخش پتانسیل ها وچشم انداز آن رابرای برنامه ریزان ، مدیران وبهره برداران آشكارمی سازد0 بنابراین گزارش عملكرد این بخش در سال 1381 ، باهمكاری كلیه زیربخشها تهیه وتدوین شده است تاتصویری از اثربخشی وكارائی رادرزمینه های اعتبارات عمرانی ، جاری وتسهیلات بانكی نمایان سازد0 مركز تحقیقات جهادكشاورزی مریوان به انجام تحقیقات كاربردی وارائه الگوهای نوین تحقیقات متناسب با ویژگیها و استعدادهاونیازهای پژوهشی استان با هدف حركت بسوی استقلال خودكفائی وتوسعه پایدار فعالیت خودرا شروع نموده است ودر حقیقت زیربنای توسعه روستایی استان میباشدباتوجه به این مهم ارائه نتایج تحقیقاتی به بخشهای اجرایی موجب تسریع دراجرای پروژه هاوبهینه شدن فعالیتهای تولیدی در سطح روستاخواهدبود ودرحال حاضر دارای هفت بخش تحقیقاتی است كه عبارتند از:(منابع طبیعی، علوم دامی، دامپزشكی، آبخیزداری،اصلاح وتهیه نهال وبذر،آفات وبیماریهای گیاهی ،آب وخاك)كه هم اكنون عهده دار تحقیقات درزمینه های مختلف میباشد0 1-3- مركز آموزش جهاد كشاوزی استان كردستان :مركز آموزش جهاد كشاورزی از سال 1360 در روستای موچش واقع در 60 كیلو متری شهرستان سنندج فعالیت خود را شروع و بنا به ضرورت امر و مسائل منطقه مركز فوق در اختیار واحد ژاندارمری قرار گرفت و از شهریور ماه 1361 مركز به شهرستان سنندج انتقال یافت و با پذیرش 28 نفر دانش آموزش روستایی آغاز به كار كرد.ضمنا واحد آموزش جهاد سازندگی از سال 1366 فعالیت خود را آغاز و از سال 1369 با الحاق قسمتهایی از وزارت كشاورزی به وزارت جهاد سازندگی فعالیتها گسترده تر و این واحد به نام مركز آموزش شهید غواصیه نام گرفت و از آن تاریخ نسبت به برگزاری آموزشهای ضمن خدمت كوتاه مدت و بلند مدت(مقطع دار)و همچنین پیگیری مسائل مربوط به دانشجویان بورسیه و تعهد خدمتی راكه از اهم وظایف بود شروع نمودو از سال 81 هر دو مركز بصورت مشترك فعالیتهای فوق الذكر را ادامه میدهند.ضرورت پیدایش و علل شكل گیری جهاد سازندگی :1- انقلاب اسلامی و اسقلال : زمینه های شكل گیری جهاد سازندگی و علل و عوامل پیدایش آن را بایستی در انقلاب اسلامی جستجو كرد شعائر انقلاب اسلامی برخاسته از مكتبی بود كه امام خمینی ره به عنوان یك احیاگر دینی توانست آن مكتب را در عرصه های مختلف اجتماعی به شكلی پویا نشان دهد امام خمینی استقلال كشور را مهمترین عامل رهایی از بند استشمار بشمار آورده است با توجه به تاكید امام بر استقلال كشور پس از انقلاب اسلامی لازم بود كه این استقلال در همه ابعاد، زمینه ظهور و بروز پیداكند . 2- استقلال اقتصادی :زیربنای اقتصادی كشور قبل از انقلاب مبتنی بر یك ساختار وابسته و دیكته شده از سوی كشورهای غربی در جهت نیل به اهداف خودشان بود عوامل متعددی چون فقر و محرومیت، توازن در شهریاروستا، مهاجرتهای بی رویه روستائیان به شهر و توزیع ناعادلانه درآمدها به این معضل دامن می زد، ازطرف دیگر توجه به قشر محروم جامعه و دستگیری بینوایان در طول تاریخ از یك ساختار فرهنگی عمیق برخوردار بوده، لذا ضرورتی داشت كه پس از پیروزی انقلاب اسلامی، تغییری بنیادین در امور زیربنایی كشور صورت پذیرد .3- تركیب سازمانی ادارات دولتی :با پیروزی انقلاب اسلامی، تشكیلات دولت شاهنشاهی با همه ابواب جمعی اش به دولت انقلاب به ارث رسید و این در حالی بودكه ایجاد هرگونه تغییر اساسی در تشكیلات دولت مقبول نمی افتاد. از سوی دیگر انقلاب بر حفظ همان نهادهای سنتی تاكید داشت. اگر قرار بود تركیب ساختاری یك سازمان دگرگون شود آن سازمان تنها ارتش شاهنشاهی بود چراكه ارتش بیشترین نقش را دركمك به حفظ آن رژیم ایفا می كرد و می بایست در اولویت حذف قرارگیرد. همچنین تركیب سازمانی دولت شاهنشاهی، توان خدمت دهی به روستائیان را نداشت و بیشتر به شهرنشینان توجه داشت افكار عمومی، بوروكراسی رایج در ادارات و موئسسات دولتی را ر نمی تابید. حذف بوروكراسی دولتی نیاز به زمان داشت و انقلاب اسلامی نمی توانست بیش از این شاهد ادامه محرومیت روستائیان باشد .4 – اولویت سرمایه گذاری در روستاها :پس از پیروزی انقلاب اسلامی به طور طبیعی در مردم این انتظار ایجاد شدكه انقلاب باید توجه ای ویژه ای به محرومین بنماید. فقر و محرومیت بیشتر شامل حال اطبقات روستایی می شد. بی توجهی كامل به روستائیان در 20 سال قبل از پیروزی انقلاب اسلامی منجر به مهاجرت بی رویه روستائیان به شهر و در نتیجه تخلیه روستاها و بی رونق شدن زندگی روستایی و افزایش فقر و محرومیت گردیده بود از طرف دیگر شعارهایی كه مردم در زمان وقوع انقلاب علیه نظام شاهنشاهی می دادند باز این توقع را تشدید می كرد كه انقلابیون بتوانند سایه سلطه شوم عوامل قبل از انقلاب ( خان ها،كدخدایان و;.. ) را از سرآنان بردارند .5 – بررسی جمعیت و اشتغال در مناطق روستایی كشور 6 – سهم بخش كشاورزی در تولید ملی، صادرات و اشتغال7 – خدمات ( آموزشی، بهداشتی و سایر تاسیسات و امكانات ) 8 – درآمد هزینه خانوار روستایی9 – نتایج آمارها و ضرورت توجه به روستابا توجه به ارقام و اعداد ارایه شده می توان ضرورت توجه به روستاها و تشكیل سازمانی كه متولی امور روستاها باشد را به صورت زیر خلاصه نمود (سال 1385 ) :1- 53% ازجمعیت كشورراجمعیت روستایی تشكیل داده است (سال 1355) .2- نرخ بیكاری در مناطق روستایی كشور 3/14% است كه بیش از مناطق شهری 1/5% می باشد (سال 1355 ) .3- 3/29% آبادیهای كشور در سال 1355، خالی از سكنه شده بودند و 7/60% روستاها زیر 100 نفر جمعیت داشته كه در حقیقت 4/6% جمعیت روستایی را در خود جای داده است .4- از مجموع شاغلین در سال 1359 ، 34% در بخش كشاورزی مشغول به كار بوده اند و در مناطق روستایی 9/58% شاغلین در بخش كشاورزی به كار مشغول بوده اند .5- در سال 1358 ، 8/12% تولید ناخالص ملی متعلق به بخش كشاورزی است و 3/89% صادرات غیرنفتی كشور هم مربوط به كالاهی سنتی وكشاورزی می باشد .6- درصد بیسوادی در مناطق روستایی كشور 5/69% در مناطق شهری كشور 5/34% می باشد ( سال 1355 ) .7- 7/6% روستاها با 9/16% خانوار روستایی و 3/16% جمعیت روستایی از برق، 4/18% روستاها با 5/24% خانوار روستایی و 6/23% جمعیت روستایی از آب آشامیدنی برخوردار بوده اند و 8000 كیلومتر راه روستایی نیز موجود بوده است ( تا سال 1357 ) .8- خانوارهای روستایی از تسهیلات و لوازم عمده زندگی كمتری نسبت به شهرنشینان برخوردار بوده اند ( سال 1355 ) .9- هزینه های خانوار روستایی بیش از درآمد آنها بوده و در مقایسه با نقاط شهری كشور ازپس انداز منفی بیشتری برخودارمی باشند ( سال1358 ) . 1-4- فواید حسابداری دولتی در جهاد کشاورزی :نقش حسابداری در موسسات دولتی ثبت وطبقه بندی وخلاصه كردن عملیات انجام شده در جهت تهیه اطلاعات مالی مفید برای دولت ونتیجتاً تنظیم عملیات بعدی برای پیش بینی صحیح اعتبارات در بودجه كشور می باشد بطور خلاصه می توان فواید حسابداری دولتی را به شرح زیر توجیه كرد.1-نظارت در پرداخت هزینه و وصول وجوه بر اساس مقررات وقوانین 2-مراقبت در حسن اجرای بودجه برنامه ای از لحاظ انطباق هزینه های ادارات دولتی با اعتبارات پیش بینی شده در بودجه 3-كنترل عملیات ماموران اداره امور مالی از لحاظ صحت ودرستی 4-تهیه اطلاعات مالی وگزارشها وصورت حسابها برای راهنمایی مسئولان سازمانهای دولتی فن دفتر داریبكار بردن قواعد واصول فن حسابداری وثبت معاملات یا فعالیت های مالی اشخاص وموسسات را در حسابها ودفاتری كه منطبق با احتیاج موسسات باشد فن دفتر داری می نامند.دفتر داری ممكن است ساده یایك طرفه ، مترادف یا دوطرفه باشد در دفترداری ساده معاملات فقط در یك جا ثبت می شود یا به عبارت دیگر به یك طرف از معاملات توجه می شود وحال آنكه در دفترداری مترادف باتوجه به اینكه هر فعالیت مالی در دوجا اثر می گذارد یكی در بدهكار حساب گیرنده ودیگری بستانكار حساب دهنده كه امروزه سیستم نگهداری حساب دوطرفه می باشد. پایه واساس دفتر داری دو طرفه تشخیص بدهكار وبستانكار حساب است .تنخواه گرداندر قانون محاسبات عمومی به چهار نوع تنخواه اشاره شده است .1-تنخواه گردان خزانه 2-تنخواه گردان حسابداری 3-تنخواه گردان پرداخت 4-تنخواه گردان شهرستان تنخواه گردان خزانه :تنخواه گردان خزانه عبارت است از اعتبار بانكی در حساب در آمد عمومی نزد بانك مركزی ایران كه به موجب قانون اجازه استفاده از آن به میزان معین برای رفع احتیاجات نقدی خزانه به وزارت دارایی داده می شود ومنتهی تا پایان سال مالی مورد عمل واریز می شود.تنخواه گردان حسابداری :عیارتست از وجهی كه خزانه از محل اعتبارات مصوب برای انجام بعضی از هزینه های سال جاری وتعهدات قابل پرداخت سالهای قبل در اختیار ذیحساب قرار می دهد تا درذقبال حواله های صادر شده واریز وبا صدور در خواست وجه مجدداً در یافت گردد.تنخواه گردان پرداخت :عبارت است از وجهی كه از محل تنخواه گردان حسابداری از طرف ذیحساب برای انجام پاره ای هزینه های جزیی در اختیار جمعدار قرار می گیرد تا به تدریج كه هزینه های مربوط انجام می شود اسناد هزینه تحویل ومجدداً وجه در یافت دارد.تنخواه گردان شهرستان :برای هر ذیحساب شهرستان از طرف خزانه حساب مخصوص در شعبه بانك مركزی ودر صورت نبودن شعبه مركزی در بانك ملی ودر صورت نبودن بانك ملی در یكی از بانكهای دولتی محل افتتاح ووجه لازم برای پرداخت حواله های ادارات دولتی محل بحساب مذبور منتقل می شود ذیحساب در قبال حواله های پرداخت شده در خواست وجه صادر وبه خزانه می فرستد . خزانه وجه در خواست ها را در حدود اعتبارات ابلاغی به حساب بانكی ذیحساب منتقل می كند تقاضای برقراری تنخواه گردان حسابداری از طرف ذیحساب عنوان وزارت امور اقتصادی ودارای اداره كل نظارت براجرای بودجه به عمل می آید.تقاضای رسیده باتوجه به اعتبارات مصوب مورد رسیدگی قرار گرفته وحكم برقراری تنخواه گردان از طرف وزارت امور اقتصادی ودارایی صادر خواهد شد.سند در یافت اوراق بهادار:جهت برگزاری مناقصه در سازمان جهادكشاورزی كمسیونی از چند نفر مسئولین تشكیل می گردد. وپاكت های شركت كننده گان در مناقصه با حضور اعضای كمیسیون كه شامل معاون اداری ومالی ،مسئول امورمالی ،دبیر كمیسیون معاملات ، مسئول اداره حقوقی ومسئول ماشین آلات برگزار می شود وافراد برنده مشخص وافرادی كه برنده نشده اند مشخص می گردد. وكلیه چك های تضمینی طی نامه ای تحویل اوراق بهادار می گرددورسید در یافت صادر وتحویل نماینده كمیسیون معاملات می شود. سند استرداد اوراق بهادار:افرادی كه در مناقصه برنده نشده اند چكهای آنها سند استراد صادر شده وتحویل صاحبان تضمین می گردد. وافراد برنده در صورت انعقاد قرار داد وتحویل ضمانتنامه بانكی چك های شركت در مناقصه آنها بعد از سند استرداد به آنها عودت داده می شود ودر این میان بعضی از افراد كه برنده دوم می باشند در صورت انصراف برنده اول چك برنده اول به نحو دولت ضبط می شود وبه حساب خزانه و.اریز می شود. وبا نفر دوم قرارداد انجام می گیرد ودر صورتی كه برنده قرارداد ببندد چك نفر دوم آزاد میشود كلیاتمی دانیم كه برای تشكیل هر سازمان هدفی لازم است .بعداز تعیین هدف وتدوین آن وسائل وابزاری كه بارهبری ومدیریت وهمكاری نیروی انسانی واستفاده صحیح ازسایر عوامل تشكیل دهنده امكان نیل به اهداف فراهم گردد.اولین عاملی كه برای تشكیل سازمان مورد نیازاست جاومكان می باشد وبعد وسائل وابزار ودرمورد سازمانهای تولیدی مواد اولیه وماشین آلات نیز به آن اضافه می شود .به این ترتیب سازمان شكل گرفته ومصداق می یابد.بعد ازفراهم شدن مقدمات برنامه كارتنظیم وبه مرحله اجرا درمی آید .اولین قدم دراین قسمت ازكار تبدیل سرمایه نقدی به غیر نقدی می باشد كه جهت روشن شدن بیشتر مطلب توضیحی هرچند كوتاه ارائه خواهد خواهد شد.قدم آغازین تهیه وتدارك جاومكان مناسب برای تولید ونگهداری وتوزیع مواد وكالا می باشد كه جزء مراحل اولیه واصلی حركت به سوی هدف محسوب میگردد .چرا كه باید محلی داشته باشد تاماشین آلات تولیدی درآن مستقر شده وبه كار بافتد . مواد اولیه خام مورد نیاز كه تدارك وخریداری گردیده است درآنجا نگهداری شود تا درفرصت های بعدی تبدیل به كالای ساخته شده گردد وبعد ازبسته بندی برای فروش آماده توزیع شود .درجوار این محل ها نیز قسمتی باید وجود داشته باشد كه واحدهای ستادی وپشتیبانی در آنجا مستقر گردند. برای تامین محل دوحالت ممكن است پیش آید.حالت اول محلی ساخته شده ومناسب وجود داشته باشد واقدام به خرید آن گردد.یااینكه محلی را باید ساخت كه دراین حالت زمینی خریداری شده وسپس ساختمان مورد نظر درآن احداث گردد.تااینجا ملاحظه میشود كه مقداری ازسرمایه نقدی تبدیل به نوع دیگر ازسرمایه یعنی اموال غیر منقول گردیده است .دومین حركت خرید ماشین آلات و وسائل تولید است كه مقداری از سرمایه را به خود اختصاص می دهد. به این ترتیب سرمایه نیز به نوعی دیگر ازاموال یعنی مال منقول تبدیل میگردد.ماشین آلات به محل استقرار خود حمل وطبق برنامه های ازپیش تعیین شده در آنجا نصب می شود ودرحقیقت از حالت منقول به غیر منقول تبدیل وضعیت می دهد .ملاحظه میشود كه باز هم سرمایه نقدی است كه تغییر شكل پیدا می كند. ادامه خواندن مقاله بررسي سيستم حقوق و دستمزد جهاد كشاورزي استان كردستان

نوشته مقاله بررسي سيستم حقوق و دستمزد جهاد كشاورزي استان كردستان اولین بار در دانلود رایگان پدیدار شد.