مقاله ماهواره، فرصت يا تهديد

 nx دارای 54 صفحه می باشد و دارای تنظیمات در microsoft word می باشد و آماده پرینت یا چاپ است فایل ورد nx  کاملا فرمت بندی و تنظیم شده در استاندارد دانشگاه  و مراکز دولتی می باشد. این پروژه توسط مرکز nx2 آماده و تنظیم شده است توجه : در صورت  مشاهده  بهم ريختگي احتمالي در متون زير ،دليل ان کپي کردن اين مطالب از داخل فایل ورد مي باشد و در فايل اصلي nx،به هيچ وجه بهم ريختگي وجود ندارد بخشی از متن nx : از دیر باز بشر در تلاش بوده است تا بر عنصر زمان و مکان به عنوان عوامل مانع ارتباط سریع مستقیم میان انسان‌ها فائق آید. از زمانی که پیام‌های انسانی توسط قاصدک‌ها و کبوتران نقل مکان داده می‌شد تا پیدایش وسایل نقلیه و ظهور تلگراف و بی‌سیم و سرانجام عصر امواج ، مراحل تاریخی پیروز آمدن انسان بر موانع زمان و مکان تاریخ رسانه‌های ارتباط جمعی شاهد هستیم . ظهور صنعت چاپ و پس از آن اختراع فتوگرافی و بالاخره فیلم و سینما ، چهره‌های فرهنگی جوامع را پیوسته دگرگون ساخته است.یکی از آرزوهای بشر از آغازتاریخ تا امروز ، برقراری ارتباط با همنوعان خود در مناطق دور ونزدیک بوده است و از این رو همواره در راه ایجاد این ارتباط و تکامل آن تلاش‌های زیادی کرده است.   طبق اظهار اکثر منابع موثق،‌ایده‌ی استفاده از ماهواره برای ارتباط مخابراتی بین دونقطه از کره‌ی زمین اولین بار توسط یک نویسنده بریتانیایی به نام آرتورسی کلارک مطرح شده است،‌آقای کلارک خاطر نشان کرده است که اگر ماهواره در فاصله‌ی حدود 36هزار کیلومتری از سطح زمین در فضا قرار گیرد ‌سرعت زاویه آن با سرعت زاویه زمین برابر خواهد بود و در نتیجه ماهواره همواره بالای یک نقطه از زمین قرار خواهد داشت و ثابت به نظر می‌رسد. به علت محدودیت‌های فناوری،‌عملی شدن این نظریه تا سال 1957 طول کشید. با پرتاب اولین قمر مصنوعی به فضا که توسط اتحاد‌‌جماهیر‌شوروی موسوم به «اسپوتنیک» در چهارم اکتبر سال 1957 صورت گرفت،( باادامه‌ی تلاش‌ها، در سوم نوامبر همان سال «اسپوتنیک2» نیز که سگی به نام «لایکا» درآن بود به فضا پرتاب شد.) عرصه جدید‌ی در ارتباطات بین‌المللی گشوده شد و فضا به تسخیر انسان درآمد. ارسال ماهواره توسط شوروی سابق ،‌آمریکا را در یک شوک علمی _ سیاسی فرو برد و این کشور نیز در پی تلاش‌های گوناگون د ر31 ژانویه 1958 ،‌نخستین ماهواره خود به نام «اکسپلورر1» را به فضا پرتاب کرد. دریافت برنامه‌های ارسالی این ماهواره‌ها درآغاز متضمن استفاده از ایستگا‌ه‌های تقویت‌کننده زمینی یا آنتن‌های حجیم عمودی بود که امکان دریافت تصاویر ارسالی ماهواره‌ها را برای گیرنده‌های شخصی فراهم می‌آورد. از همین رهگذر ،‌برنامه‌های ارسالی ماهواره‌ای تحت نظارت و کنترل مراجع ذی‌صلاح قرار می‌گرفت و با توجه به مصالح ملی آن کشورها پالایش می‌شد تا به این ترتیب کشور گیرنده از ارزش‌های مذهبی_‌فرهنگی سنت‌های بومی خود محافظت کند. امّا این ابزار پیشگیری کننده چندان دوام نیاورد و خیلی زود کارایی خود را از دست داد. درنتیجه‌ پیشرفت‌های فنی که در دهه 80 به وقوع پیوست امکان دخالت دولت‌ها در پالایش برنامه‌های ماهواره‌ای منتفی شد و تقابل حاکمیت ملی دولت‌ها و اصل جریان آزاد اطلاعات جامعه‌بین‌المللی را با تلاطمی عظیم و سهمناک مواجه ساخت و تاجایی پیش‌رفت که ماهواره‌های پخش مستقیم برنامه‌های تلویزونی خطرناک‌تر از قدرت‌های هسته‌ای توصیف شده‌اند. برهمین اساس و در کنار استفاده‌های مختلف از ماهواره،‌با ارسال اولین ماهواره مخابراتی (تله‌استار) به‌مدار زمین، به تدریج ماهواره‌ها ،‌به‌ ویژه ماهواره‌های پخش مستقیم به یکی از مهم‌ترین وسایل ارتباطی بین‌المللی تبدیل شدند. در هریک از مقاطع رشد و توسعه وسائل ارتباط جمعی ، شاهد نگرانی‌ها و اعتراضات بخشی از جامعه علیه رشد وسیله‌ای نو در پیام رسانی بوده‌ایم. اعتراضات کلیسا و سایر مقام‌های وابسته به کانون ‌های قدرت ، چه دینی و چه غیر دینی در اروپا نسبت به رشد با سوادی و گسترش رسانه‌های نوشتاری از دیدگاه ایدئولوژیک قابل درک می‌نماید. ابراز نگرانی ناقدان در گذشته ، گاه با انگ بدبینی و گاه واپس‌گرایی مواجه بوده است. برخی از نمونه‌های این نگرانی را در جامعه خود نیز شاهد بوده و هستیم. پرتاب نخستین ماهواره به فضا شادی‌ها و نگرانی‌های همزمانی را در بشر برانگیخت،‌شادی از این جهت بودکه آرزوی دیرین انسان برای دستیابی به آسمان پررمز و راز،‌جامه عمل و تحقق می‌پوشید و دروازه‌های دنیایی شگفت و بس پهناور به روی او گشوده می‌شد.بلندپروازی و فزونی‌خواهی همیشگی به فرزند آدم نوید می‌داد که با بهره‌مندی از منابع ناشناخته موجود درسیارات و ستارگان دیگر می‌تواند بهتربیندیشد و بر دیگران برتری جوید. اما در مقابل نگرانی‌ها هم نیز کم نبود، نگرانی از این که باز هم آدمیان فرصت‌ها را به تهدید تبدیل کنند و از یافته‌های جدید خویش بهره‌هایی بردارند که آرامش موجود را برهم بزند.این دلهره ،‌به ویژه آنگاه جدّی‌تر می‌نمود، که با پایان جنگ جهانی دوم، جنگ سرد تبلیغاتی اندک اندک جاگزین قدرت‌نمایی‌های فیزیکی می‌شد و هر بازیکنی درمیدان سیاست می‌کوشید با اشاره به توانمدی‌های ناشناخته و ویرانگر خویش قدرت مانور را از طرف مقابل گرفته و نتیجه را از پیش به سود خود اعلام کند. امروزه برقرای ارتباط از طریق ماهواره‌ها به عنوان یک حقیقت مسلم پذیرفته شده است . مقدار زیادی از حجم ترافیک بین‌المللی و محلی کشورها به طور روز افزون به کمک سیستم‌های ماهواره‌ای منتقل می‌شود و ماهواره‌ها د رسرویس ‌های متنوع و مهمی از قبیل پخش تلویزیونی ،‌ارتباطات دریایی،هواشناسی و تحقیقات فضایی و غیره به کار می‌روند. به گفته بسیاری از اندیشمندان ،‌مهم‌ترین عاملی که چهره‌ی قرن بیست‌ویکم و شیوه‌ی زندگی فرزندان ما را تعیین خواهد کرد، فناوری است که به ویژه در زمینه ارتباطات در صدد است تا جهانی متفاوت با آنچه که می‌شناسیم بنا کند. پیشگامان دنیای آینده مدت‌هاست که به زندگی ما راه یافته‌اند و ماهواره‌های بین‌المللی نیز که برنامه‌های آن‌ها به طور مستقیم از طریق گیرنده‌های خانگی دریافت می شوند رو به افزایش هستند. دگرگونی مهمی که در پی این اتفاق‌ها رخ خواهد داد، به ویژه در کشورهای جهان سوم چنان اهمیت دارد که نه فقط دولتمردان بلکه همه ما باید بیندیشیم. در دنیای امروز با گسترش ارتباطات ،کشیدن دیوار آهنی چاره کار نیست. ترویج و تبلیغ فرهنگ اسلامی تنها نیز از طریق ایجاد تحول درونی ممکن است و لاغیر. البته جامعه اسلامی باید دارای چهره مناسبی هم باشد،شکی نیست. اما تحولی که ایجاد می‌شود نباید فقط در ظاهر باشد. اگر چنین باشد، اوضاع به مراتب از این که هست وخیم‌تر خواهد شد. شعار دادن در برنامه‌های تلویزیونی کسی را متحول نمی‌کند. آنچه گفته شد نه به معنای تسلیم د ربرابر قوه قاهره فناوری و صنعت پیشرفته ارتباطات ( و ازآن جمله ماهواره) است و نه به معنای تجویز سیاست منع و ترس و انزواطلبی .‌ ماهواره، اینترنت و سایر فناوری‌های ارتباطی واقعیت‌های هستند که ناگزیر از پذیرش آن‌ها هستیم و لابد کسی تردید ندارد که برگشت به عصر ماقبل آن‌ها دیگر ممکن نیست.از سوی دیگر به رسمیت شناختن یک واقعیت هیچ ملازمه‌‌ای با بهت زدگی و تسلیم ندارد و نباید در مواجهه با هجوم فرهنگ بیگانه گرفتار حالت خودباختگی شد.اولاً ظهور این رسانه‌های قدرتمند را تنها نباید تهدید تلقی کرد. درکنار همه‌ی تهدیدهای که می‌توان از کارکردهای ماهواره تصور کرد، فرصت‌های فراوانی نیز قابل بهره‌برداری است که اجازه قهر با این پدیده مؤثر را به خردمندان نمی‌دهد. ما نیز مانند برخی ملت‌های دیگر می‌توانیم با تقویت بنیان‌های فرهنگی و اجتماعی ، بیش از آن که به محدودیت بیندیشیم،‌مصونیت را هدف بگیریم، به ویژه آن که باورهای عمیق دینی درکشور ما گنجینه‌ای تمام ناشدنی و مؤثر در دست سیاستگذاران فرهنگی است. مهم‌ترین کوشش برای حفظ هویت فرهنگی ملل در عصر اطلاعات و در عین حال بقا در این جامعه‌ی شبکه‌ای،‌استفاده‌ خردمندانه و برنامه‌ریزی شده از رسانه‌ها و فناوری ارتباطی جدید به ویژه ماهواره‌ها، اینترنت و سایر امکانات این عصر برای ایجاد شرایطی جدید جهت همزیستی میان تمدن‌ها ، فرهنگ‌ها و اقوام ونژادهای گوناگون است. با این وضع کشورها باید بتوانند ساختارهای مناسب را برای حضور در این عصر جدید فرهنگی ابداع کنند تا از صحنه حذف نشوند. چنانکه اریک‌فروم معتقد است: «تاریخ بشر گورستان فرهنگ‌های بزرگی است که پایان فاجعه‌آمیز آن‌ها بدان سبب بوده است که نتوانستند در برابر چالش‌ها،واکنشی برنامه‌ریزی شده ، خردمندانه و آزادی بروز دهند» باید اذعان داشت، درسطح جهان،‌ رسانه‌های ملی و محلی در امر هویت‌بخشی و حفظ هویت جوامع تحت پوشش خود زمانی موفقیت بیشتری خواهند داشت که هم بتوانند از تحمیق مخاطبانشان جلوگیری کنند و هم قادر باشند مخاطبان دیگر رسانه‌ها را به خود جلب کنند و این میسر نیست جز با استفاده از ابزارهای رسانه‌ای نوین مانند شبکه‌های ماهواره‌ای و رایانه‌ای و تکیه بر امتیاز‌های فرهنگ خودی_ به ویژه تقویت پوشش رسانه‌ای خرده‌فرهنگ‌ها_ از طریق رسانه‌های مقاوم. به باور بسیاری از صاحب‌نظران برای آن که جوامع مختلف در عین حفظ هویت خود از امکان حضور فعال و مؤثر درعصر جدید بی‌بهره نمانند باید در جهت «به هنگام »کردن فرهنگ و هویت خود بکوشند تا توان انطباق و سازگاری با تحولات را به دست آورند. بدین معنا که بین توسعه فناوری و مسایل و زمینه‌های فرهنگ خودی نوعی سازش به وجود آورند.اکنون ما در شرایطی قرار داریم که قادر نیستیم مانع نفوذ فناوری ماهواره‌های ارتباطی در فضای کشور عظیم و پهناور ایران و پیرامون آن شویم از این رو کاربرد ماهواره‌ها را امری ضروری و در عین حال اجتناب ناپذیر می‌دانیم. توسعه بازارسیاه آنتن‌های بشقابی نیز مانند آنچه در مورد ویدیو تجربه شد،‌امکان پذیر است،‌پس آیا دولت قادر است مانع گسترش بازار سیاه‌آنتن‌های بشقابی شود؟‌درتجربه بازار سیاه ویدیو به این نتیجه رسیدیم که دولت نمی‌تواند و مصلحت هم نیست که این کار را انجام دهد.پس در چنین شرایطی برای نظم دادن به این بازار مشوش چه باید کرد؟ چاره‌ای جز همگام شدن با پیشرفت فناوری و از همه مهم‌تر، بالابردن کیفیت برنامه‌های تلویزیونی نیست.برای این که ایران بتواند در برابر رقیبان خارجی مقاومت کند، در مرحله اول ناچار است سازمان‌ها و واحدهای تربیت نیروی انسانی را در زمینه تولید کالا‌های فرهنگی تقویت کند. استحکام ، وگسترش واحدهای مربوط،‌نیاز به کارشناس و استاد مجرب و جبران کمبود کارشناس آزموده دارد. اگر در راه بهبود وضع موجود و تولید برنامه و کالاهای فرهنگی سریع و حساب شده گام برنداریم، نه‌تنها قادر به رهایی از زیر سلطه صدها کانال تلویزیونی نخواهیم بود بلکه قابلیت و امکان ایجاد هزاران شغل را نیز دربازار تولید و توزیع کالا ‌های فرهنگی، چه در داخل و خارج از کشور از دست خواهیم داد. اگر به سیر تحول جامعه‌ی بشری نگاه کنیم به این نتیجه می‌رسیم که تحولات فرهنگی همیشه تحت تأثیر ابزارها بوده‌اند،‌ امّا ابزارها زمانی فرهنگها را تغییر می‌دهند که پویایی متناسب با سیر تحول تاریخی را داشته باشند. فرهنگ پویا هیچ‌گاه با ابزارهای ضعیف محو نمی‌شود. هرچند که جهان آینده عرصه‌ی تاخت و تاز ماهواره‌ها باشد و فناوری کشورها نتواند بر ورود امواج بیگانه به گیرنده ‌های خانگی اثر کند، عصری که پیش روی ماست دو چهره‌ی متضاد خواهد داشت.از یک طرف ،‌به واسطه تأثیر شگرف رسانه‌های لجام گسیخته و جهان بینی صاحبان این وسایل با ارزش‌هی«دنیای صنعتی»، به سرعت پیوندهای معنوی و فرهنگی گذشته مورد تهدید قرار خواهند گرفت، که این ویژگی برای انسان جهان سومی شکننده است. از طرف دیگر،‌این ره‌آورد که حاصل پویایی اندیشه‌ی بشری است درک وسیعی را از دگرگونی‌های جامعه جهانی ایجاد کرده و انسان را در ارتباط منطقی با فرهنگ ،‌تاریخ ودستاوردهای نو و دگرگونی‌های فرهنگی حاصل از آن قرار خواهد داد. تحت هر شرایطی ،‌تصور از این تحول جدید و ناخواسته در جامعه آینده جهان سوم،‌همانند تمامی پدیده‌های وارداتی و تحمیلی«دو وجهی» خواهد بود که یک لبه‌ی آن درمان‌گر و لبه‌ی دیگر آن برنده است. در پایان می‌توان گفت که کنترل امواج ماهواره ای با قانون، مقررات و ابزار رسانه‌ای موجود ممکن نیست.بنابراین سیاست استفاده صحیح از آن مد نظر اکثر مدیران و برنامه‌ریزان جوامع است. درکشور ما نیز با توجه به مسایل فوق باید برای استفاده صحیح از این فناوری جدید و دستاوردهای علمی ، فنی و فرهنگی آن برنامه‌ریزی کرد.نهادهاو سازمان‌های مختلف اجتماعی مانند خانواده، نهاد آموزش و پرورش و تمامی سازمان‌ها ی فرهنگی، اقتصادی و اجتماعی باید با بازنگری در وظایف و مسئولیت‌های خود به نحوی عمل کنند که استفاده از امواج ماهواره‌ای در جامعه‌ی ما با بار مثبت همراه باشد و به توسعه‌ی همه جانبه ‌ی جامعه منجر شود. ماهواره از جمله فناوریهای رسانه‌ای است كه با ورود به كشوردر سال 73با قانون ممنوعیت استفاده مواجه شد. این در حالی است كه پس ازگذشت یك دهه و مشاهده شمار زیادی دیش دریافت تصاویر ماهواره‌ای بر پشت بام خانه‌ها در شهرهای كوچك و بزرگ ، این قانون همچنان به قوت خود باقی است و مجوز استفاده از تجهیزات گیرنده برنامه‌های تلویزیونی ماهواره‌ای فقط به سازمانها و دستگاههای دولتی تعلق می‌گیرد. در طی سالهای گذشته همواره كارشناسان و برخی از مسوولان تاكید داشته‌اند كه با توجه به گسترش عصر ارتباطات و وسایل ارتباط جمعی ، قانون ممنوعیت ماهواره نیاز به بازنگری و اصلاح دارد. به نظر می‌رسد كه مسوولان منتظرند تا ماجرایی كه برای ویدئو بوجود آمد و پس از فراوانی ان در جامعه ناچار به پذیرش آن شدند، در مورد ماهواره هم تكرار شود. یك كارشناس امور مخابراتی و ارتباطی در این زمینه در گفت وگو با ایرنا اظهار داشت: ما هنوز به خط مشی روشنی در ارتباط با ماهواره نرسیده‌ایم. ” هومن صادقی كاجی” ادامه داد: در زمان حاضر دیدن برنامه‌های تلویزیونی برون مرزی برای ایرانیان داخل كشور امكانپذیر نیست و یا به لحاظ قانونی ممنوع است كه هیچ دلیل منطقی برای آن نمی‌توان یافت. صادقی كاجی تصریح كرد: هنگامی كه یك فناوری جدید ارتباطی در جهان تولید می‌شود، نمی‌توان در مقابل ورود آن به كشور مقاومت كرد بلكه باید با مدیریت صحیح از این ابزار به نفع خود استفاده نمود. وی یكی از دلایل مقابله با فناوریهای رسانه‌ای را عدم مطالعه و آینده‌نگری در سطح مدیریت كشور معرفی كرد و گفت: سیستم مدیریت كشور در زمینه استفاده از تكنولوژیهای جدید ضعیف عمل كرده است. یك كارشناس خبری با تاكید بر اینكه آمار دقیقی از تعداد خانواده‌هایی كه از ماهواره استفاده می‌كنند ، وجود ندارد، یادآور شد: گزارشهای منتشر شده توسط نیروی انتظامی درباره دستگیری عوامل توزیع یا استفاده‌كنندگان ماهواره ، گویای آمار بالای به‌كارگیری آن در كشور است. وی اظهار داشت:ایرانیان در مقابل ورود تكنولوژی چندان مقاومتی ندارند و تنها مساله‌ای كه باید به آن توجه شود،فرهنگ‌سازی برای استفاده صحیح از آن در كشور برای تبدیل آن به ابزار مفید است. وی گفت: نمی‌توان با ورود تكنولوژیهای جدید مقابله كرد و هر اقدامی در این راستا با شكست مواجه می‌شود ، بنابراین باید با بومی‌سازی این ابزار شرایط استفاده مردم از آنها را فراهم كرد. در طی ماههای گذشته برخی از نمایندگان مجلس شورای اسلامی به ” طرح آزاد سازی ماهواره ” در مجلس هفتم اشاره كرده‌اند و اینكه به استفاده افراد حقیقی نیز جنبه قانونی داده شود. همچنین چندی پیش رییس كمیته مخابرات مجلس تاكید كرد: قانون منع استفاده از تجهیزات ماهواره باید بازنگری شود. ” رمضان علی صادق زاده” افزود: نباید به دلیل وجود برخی كانالهایی كه با فرهنگ ما سازگار نیستند خود را از جامعه اطلاعاتی محروم كنیم. وی با اشاره به بررسی قانون عدم استفاده از ماهواره در كمیسیون فرهنگی مجلس گفت: در این كمیسیون بحث‌هایی صورت گرفته ، اما هنوز طرح یا لایحه‌ای برای بازنگری در قانون اعلام نشده است. شایان ذكر است با وجود گذشت 11سال از تصویب قانون ممنوعیت ماهواره، آماری دقیقی از تعداد مجوزهایی كه در این راستا صادر شده وجود ندارد. یك كارشناس اداره كل توسعه وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی در این مورد تصریح كرد: مطابق با آیین‌نامه موجود، مجوز استفاده‌از ماهواره فقط برای دستگاهها و سازمانهای دولتی صادر می‌شود. وی هیچگونه‌اطلاعاتی درباره تعداد مجوزهای‌صادر شده ونوع فعالیت سازمانهای دارای مجوز استفاده از ماهواره به خبرنگار ایرنا ارایه نكرد و آنها را غیر قابل انتشار دانست. با این حال مسوول واحد سینمایی و سمعی و بصری اداره فرهنگ وارشاد اسلامی استان اصفهان تعداد مجوزهای صادر شده در این استان را در طی 11سال گذشته فقط 25مورد عنوان كرد. ” محمود صادقی ” گفت: در زمان حاضر مجوز استفاده از ماهواره توسط اداره كل توسعه و همكاریهای سمعی و بصری وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی صادر می‌شود. به گفته وی بیشترین موارد صدور مجوز برای مراكز وابسته به سازمان ایرانگردی و جهانگردی و هتلها بوده است. گفتنی است مطابق با ماده یك قانون ” ممنوعیت به كارگیری تجهیزات دریافت ماهواره” مصوبه 20بهمن ماه سال 73مجلس شورای اسلامی، توزیع و استفاده از تجهیزات دریافت از ماهواره جز در مواردی كه قانون تعیین كرده است ممنوع می‌باشد. در ماده ششم قانون مذكور تاكید شده است: دستگاههای صدا و سیما، پست و تلگراف و تلفن ( ارتباطات و فناوری اطلاعات ) و سازمانهای وابسته از شمول این قانون مستثنی هستند. همچنین در ماده‌های هشت و نه قانون ممنوعیت ماهواره، مجازات نقدی 10تا 100میلیون ریالی برای واردكنندگان، تولید و توزیع‌كنندگان تجهیزات دریافت از ماهواره و مجازات یك تا سه‌میلیون ریالی‌برای استفاده‌كنندگان از ماهواره علاوه بر ضبط و مصادره اموال مكشوفه در نظر گرفته شده است. در زمان حاضر مجوز استفاده از تجهیزات دریافت از ماهواره مطابق با ماده یك آیین نامه اجرایی مصوب‌هیات وزیران مورخ 9فروردین ماه سال ، 1374توسط وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی و با نظرخواهی از وزارتخانه‌های پست و تلگراف و تلفن( ارتباطات و فناوری اطلاعات) و اطلاعات صادر خواهد شد. در ماده 14آیین‌نامه‌ممنوعیت استفاده از تجهیزات دریافت از ماهواره آمده است كه دستگاهها و سازمانها می‌توانند با ذكر دلایل توجیهی به‌امضای بالاترین مقام اجرایی خود برای استفاده از تجهیزات گیرنده برنامه‌های تلویزیونی ماهواره‌ای از وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی درخواست مجوز كنند. ماهواره از جمله فناوریهای رسانه‌ای است كه با ورود به كشوردر سال 73با قانون ممنوعیت استفاده مواجه شد. این در حالی است كه پس ازگذشت یك دهه و مشاهده شمار زیادی دیش دریافت تصاویر ماهواره‌ای بر پشت بام خانه‌ها در شهرهای كوچك و بزرگ ، این قانون همچنان به قوت خود باقی است و مجوز استفاده از تجهیزات گیرنده برنامه‌های تلویزیونی ماهواره‌ای فقط به سازمانها و دستگاههای دولتی تعلق می‌گیرد. در طی سالهای گذشته همواره كارشناسان و برخی از مسوولان تاكید داشته‌اند كه با توجه به گسترش عصر ارتباطات و وسایل ارتباط جمعی ، قانون ممنوعیت ماهواره نیاز به بازنگری و اصلاح دارد. به نظر می‌رسد كه مسوولان منتظرند تا ماجرایی كه برای ویدئو بوجود آمد و پس از فراوانی ان در جامعه ناچار به پذیرش آن شدند، در مورد ماهواره هم تكرار شود. یك كارشناس امور مخابراتی و ارتباطی در این زمینه در گفت وگو با ایرنا اظهار داشت: ما هنوز به خط مشی روشنی در ارتباط با ماهواره نرسیده‌ایم. ” هومن صادقی كاجی” ادامه داد: در زمان حاضر دیدن برنامه‌های تلویزیونی برون مرزی برای ایرانیان داخل كشور امكانپذیر نیست و یا به لحاظ قانونی ممنوع است كه هیچ دلیل منطقی برای آن نمی‌توان یافت. صادقی كاجی تصریح كرد: هنگامی كه یك فناوری جدید ارتباطی در جهان تولید می‌شود، نمی‌توان در مقابل ورود آن به كشور مقاومت كرد بلكه باید با مدیریت صحیح از این ابزار به نفع خود استفاده نمود. وی یكی از دلایل مقابله با فناوریهای رسانه‌ای را عدم مطالعه و آینده‌نگری در سطح مدیریت كشور معرفی كرد و گفت: سیستم مدیریت كشور در زمینه استفاده از تكنولوژیهای جدید ضعیف عمل كرده است. یك كارشناس خبری با تاكید بر اینكه آمار دقیقی از تعداد خانواده‌هایی كه از ماهواره استفاده می‌كنند ، وجود ندارد، یادآور شد: گزارشهای منتشر شده توسط نیروی انتظامی درباره دستگیری عوامل توزیع یا استفاده‌كنندگان ماهواره ، گویای آمار بالای به‌كارگیری آن در كشور است. وی اظهار داشت:ایرانیان در مقابل ورود تكنولوژی چندان مقاومتی ندارند و تنها مساله‌ای كه باید به آن توجه شود،فرهنگ‌سازی برای استفاده صحیح از آن در كشور برای تبدیل آن به ابزار مفید است. وی گفت: نمی‌توان با ورود تكنولوژیهای جدید مقابله كرد و هر اقدامی در این راستا با شكست مواجه می‌شود ، بنابراین باید با بومی‌سازی این ابزار شرایط استفاده مردم از آنها را فراهم كرد. در طی ماههای گذشته برخی از نمایندگان مجلس شورای اسلامی به ” طرح آزاد سازی ماهواره ” در مجلس هفتم اشاره كرده‌اند و اینكه به استفاده افراد حقیقی نیز جنبه قانونی داده شود. همچنین چندی پیش رییس كمیته مخابرات مجلس تاكید كرد: قانون منع استفاده از تجهیزات ماهواره باید بازنگری شود.   ” رمضان علی صادق زاده” افزود: نباید به دلیل وجود برخی كانالهایی كه با فرهنگ ما سازگار نیستند خود را از جامعه اطلاعاتی محروم كنیم. وی با اشاره به بررسی قانون عدم استفاده از ماهواره در كمیسیون فرهنگی مجلس گفت: در این كمیسیون بحث‌هایی صورت گرفته ، اما هنوز طرح یا لایحه‌ای برای بازنگری در قانون اعلام نشده است. شایان ذكر است با وجود گذشت 11سال از تصویب قانون ممنوعیت ماهواره، آماری دقیقی از تعداد مجوزهایی كه در این راستا صادر شده وجود ندارد. یك كارشناس اداره كل توسعه وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی در این مورد تصریح كرد: مطابق با آیین‌نامه موجود، مجوز استفاده‌از ماهواره فقط برای دستگاهها و سازمانهای دولتی صادر می‌شود. وی هیچگونه‌اطلاعاتی درباره تعداد مجوزهای‌صادر شده ونوع فعالیت سازمانهای دارای مجوز استفاده از ماهواره به خبرنگار ایرنا ارایه نكرد و آنها را غیر قابل انتشار دانست. با این حال مسوول واحد سینمایی و سمعی و بصری اداره فرهنگ وارشاد اسلامی استان اصفهان تعداد مجوزهای صادر شده در این استان را در طی 11سال گذشته فقط 25مورد عنوان كرد. ” محمود صادقی ” گفت: در زمان حاضر مجوز استفاده از ماهواره توسط اداره كل توسعه و همكاریهای سمعی و بصری وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی صادر می‌شود. به گفته وی بیشترین موارد صدور مجوز برای مراكز وابسته به سازمان ایرانگردی و جهانگردی و هتلها بوده است. گفتنی است مطابق با ماده یك قانون ” ممنوعیت به كارگیری تجهیزات دریافت ماهواره” مصوبه 20بهمن ماه سال 73مجلس شورای اسلامی، توزیع و استفاده از تجهیزات دریافت از ماهواره جز در مواردی كه قانون تعیین كرده است ممنوع می‌باشد. در ماده ششم قانون مذكور تاكید شده است: دستگاههای صدا و سیما، پست و تلگراف و تلفن ( ارتباطات و فناوری اطلاعات ) و سازمانهای وابسته از شمول این قانون مستثنی هستند. همچنین در ماده‌های هشت و نه قانون ممنوعیت ماهواره، مجازات نقدی 10تا 100میلیون ریالی برای واردكنندگان، تولید و توزیع‌كنندگان تجهیزات دریافت از ماهواره و مجازات یك تا سه‌میلیون ریالی‌برای استفاده‌كنندگان از ماهواره علاوه بر ضبط و مصادره اموال مكشوفه در نظر گرفته شده است. در زمان حاضر مجوز استفاده از تجهیزات دریافت از ماهواره مطابق با ماده یك آیین نامه اجرایی مصوب‌هیات وزیران مورخ 9فروردین ماه سال ، 1374توسط وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی و با نظرخواهی از وزارتخانه‌های پست و تلگراف و تلفن( ارتباطات و فناوری اطلاعات) و اطلاعات صادر خواهد شد. در ماده 14آیین‌نامه‌ممنوعیت استفاده از تجهیزات دریافت از ماهواره آمده است كه دستگاهها و سازمانها می‌توانند با ذكر دلایل توجیهی به‌امضای بالاترین مقام اجرایی خود برای استفاده از تجهیزات گیرنده برنامه‌های تلویزیونی ماهواره‌ای از وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی درخواست مجوز كنند. نگهداری و استفاده از تجهیزات دریافت ماهواره جرم است نگهداری و استفاده از تجهیزات دریافت ماهواره بدون مجوز قانونی جرم محسوب می شود.قاضی اجرای احكام كیفری بیرجند با بیان این مطلب به خبرنگار ما گفت: امروزه به دنبال پیشرفت بشر در زمینه مخابرات و ارتباطات و فناوری اطلاعات شاهد تولد جرایم مرتبط با این موضوعات هستیم كه به نوبه خود آثار مخرب زیادی بر افراد و اجتماع دارد و زمینه ساز جرایم مهم دیگری نظیر قتل، تجاوز به عنف، آدم ربایی و; می شود، بنابراین اطلاع رسانی و تذكر مقررات قانونی در این رابطه می تواند تا حدودی اثر پیش گیرانه داشته باشد. حجت الاسلام عبدالرضا طرزی تصریح كرد: انگیزه استفاده یا به كارگیری این تجهیزات در برخی نقاط كشور وصف مجرمانه آن را زایل نمی كند و از آن جایی كه این جرم در اصطلاح حقوق كیفری (جرم مادی صرف) است نیازی به سوء نیت ندارد و بنابراین نگهداری و استفاده از این تجهیزات بدون مجوز قانونی با هر انگیزه ای اعم از بهره مندی های علمی و تحقیقاتی، ورزشی و; به موجب (قانون منع به كارگیری تجهیزات دریافت از ماهواره) جرم می باشد و از طرفی استفاده از این تجهیزات در بعضی مناطق كشور و شاید شهرهای بزرگ، به معنای دوگانگی در تلقی جرایم و یا جرم نبودن آن نیست تا مجوزی برای استفاده همه افراد باشد بلكه تدابیر قضایی در زمینه كشف و تعقیب جرم ممكن است متفاوت باشد.وی درخصوص انتشار آثار مبتذل و مستهجن نیز گفت: انتشار عكس، فیلم، فایل صوتی و; با موضوعات مبتذل و مستهجن در هر قالبی همچون مراسلات پستی، كاست، لوح های فشرده (سی دی) فلش و هارد رایانه (بلوتوث- ام ام اس- ایمیل) و نمایش های عمومی و; جدای از احكام شرعی آن به موجب (قانون مجازات افرادی كه در امور سمعی و بصری فعالیت غیرمجاز دارند) جرم بوده و درمواردی مشمول مجازات های بسیار سنگین هم چون اعدام می باشد. وی اضافه كرد: نگاه آماری نشان می دهد این گونه جرایم در بین نوجوانان و جوانان شیوع بیشتری داشته، بنابراین به خانواده ها توصیه می شود ضمن احترام به آزادی های فردی و شخصیت فرزندانشان، آنان را نسبت به آثار مخرب و خانمانسوز این موضوعات آشنا كرده و استفاده از این امكانات در مسیر مثبت و با نظارت صورت پذیرد تا روح پاك نوجوان و جوان كه به فرمایش امیرالمومنین(ع) هم چون زمینی بكر و آماده است پذیرای بذرهای انحراف و تباهی نشود. وی تصریح كرد: به موجب قانون مجازات افرادی كه در امور سمعی و بصری فعالیت غیرمجاز دارند (مصوب سال 86) صرف نگهداری آثار مبتذل ومستهجن جرم و مشمول مجازات تا سقف 4 میلیون رالت و ضبط تجهیزات می باشد.وی ادامه داد: بنابراین نگهداری آثار مذكور روی تلفن همراه، رایانه، فلش، سی دی، MP3 Player، نوارهای كاست و; می تواند مشمول این مقررات شود.شاید نگاه تقنینی قانون گذار در این رابطه بیشتر جنبه پیش گیرانه داشته باشد چه بسا نگهداری این گونه آثار به خصوص روی كارت حافظه تلفن های همراه و نیز در محل كسب و كار می تواند زمینه انتشار آن را نیز فراهم سازد. حجت الاسلام طرزی درخصوص تهیه آثار مبتذل و مستهجن نیز گفت: آن جا كه انتشار و نگه داری این گونه آثار وصف مجرمانه داشته باشد قطعا تهیه و تولید آن جرم خواهد بود، بنابراین مجازات های سنگین برای تولیدكنندگان این گونه آثار از طرف قانون گذار مقرر شده است. تهیه آثار مبتذل و مستهجن با استفاده از نرم افزارهای رایانه ای و عكس برداری و فیلم برداری با تلفن های همراه و;نمونه های شایع این جرم می باشد.چرا در جمهوری اسلامی ماهواره آزاد نیست و آیا به خاطر مسائل تربیتی است یا علل دیگری دارد؟مقدمه: منع قانونی ماهواره به معنای مخالفت با علم و تكنولوژی نیست. ماهواره یكی از ثمرات پیشرفت علم است. انواع ماهواره های مخابراتی، هواشناسی، تحقیقاتی، و; بار عظیمی از مشكلات انسان ها را حل كرده اند ولی همین ماهواره ها چون در دستان عده ای سودجو و سلطه گر قرار گرفته اند دردسرهایی را هم فراهم كرده اند از جمله این ماهواره ها، ماهواره های تلویزیونی هستند كه برخی از برنامه های آن بجای پیشرفت مادی و معنوی انسان ها، باعث كشاندن بسیاری از انسانها، به ورطه فساد و بزهكاری شده اند. برخی از برنامه های تلویزیونی ماهواره؛ با ایجاد جاذبه های كاذب حیوانی و تحریك نفسانی و غریزی تماشاگر، او را تسلیم خود می كند و هر آنچه را كه می خواهد، به تماشاگر تلقین می كند محور اصلی برنامه های مبتذل ماهواره ای، سه عنصر وهم، شهوت و غضب می باشد. فیلمهای تخیلی یا ترسناك از قوه وهم و خیال، برنامه های جنسی از شهوت و برنامه های خشن از عنصر غضب استفاده می كنند و در استفاده كردن از این امور هیچ حد و مرزی را هم به رسمیت نمی شناسند چون هدف ایجاد جاذبه و جذب مخاطب بیشتر است. چنین منطق غلطی باعث شده است تا در غرب و مخصوصاً آمریكا كه مركز تولید چنین برنامه هایی هستند، گرفتار جامعه ای مبتذل شوند كه هر روز بر شدت آن افزوده می شود. «بخش مهمی از یادگیری ما از طریق الگو قرار دادن رفتار دیگران حاصل می شود. الگوها می توانند واقعی یا رسانه ای باشند. صحنه های خشن و پرخاشگرانه ای كه از رسانه ها پخش می شود می تواند به عنوان محرك و برانگیزاننده پرخاشگری عمل كنند.» [1] وقتی چنین رسانه ای در خانواده هایی قرار میگیرد كه روزانه هفت ساعت تلویزیون تماشا می كنند واضح است كه اكثر نابسامانی های اجتماعی از كجا شروع می شود. آیا كودكان و نوجوانانی كه به دیدن چنین برنامه های مبادرت می ورزند می توانند رفتاری غیر از سكس و خشونت داشته باشند و مثل یك انسان نرمال و معمولی زندگی كنند؟! كارل پوپر ـ فیلسوف غربی ـ می گوید: «رسانه های گروهی به ویژه تلویزیون های اروپا مسئول ترویج تجاوز، جنایت و آموزش خشونت به نسل جوان می باشند.»[2] «یكی از كارگردانان سرشناس آمریكایی به نام آلیوراستون هم گفته «ما در جامعه عنان گسیخته ای زندگی می كنیم كه در آن جوانان را به جنایت تشویق می كنند و از قاتلان قهرمان می سازند.»[3] «قانون منع استفاده از ماهواره، صدای بیگانگان و همانهایی را كه قصد تهاجم فرهنگی را دارند درآورده است و آنرا مخالف آزادی می خوانند در حالیكه عمل آنان و پخش برنامه های مبتذل، سرقت نسل نو ما و به فساد كشیدن جوانان است.»[4] آنچه باعث می شود كه برزگان دین نسبت به ماهواره حساسیت به خرج دهند به خاطر جنبه های منفی این ابزار است كه می تواند اثرات بسیار مخرب و بدی بر خانواده ها، جوانان و; داشته باشد اما در عین حال این ابزار در مراكز علمی و تحقیقی برای دستیابی به اطلاعات و تحقیقات جدید علمی به شكل كنترل شده مورد استفاده قرار می گیرد. معرفی منابع جهت مطالعه بیشتر: 1 شاخص های فرهنگی در ایالات متحده آمریكا، ویلیام جی بنت، ترجمه فاطمه فراهانی، انتشارات وزارت ارشاد. 2 رستاخیز جان، سید محمد آوینی، انتشارات ساقی. 3 مجله معرفت، شماره 31، مقاله عوامل تضعیف خود باوری فرهنگی، نوشته محمد فولادی و محمد عزیز بختیاری. آیا استفاده از ماهواره آزاد می شود؟   مجلس، تصویب نهایی طرح یك فوریتی ضوابط به كارگیری تجهیزات دریافت از ماهواره را در دستور كار جلسات علنی آتی خود قرارداد. این طرح قرار بود در هفته جاری بررسی شود كه با توجه به حجم كاری مجلس به جلسات بعدی موكول شد. در صورتی كه این طرح 8 ماده ای به تصویب نمایندگان برسد مردم اجازه می یابند كه در منازل خود به تماشای برنامه های شبكه های تلویزیونی ماهواره ای بپردازند.براساس این طرح نمایندگان مجلس تصمیم گرفته اند، به كارگیری تجهیزات دریافت از ماهواره محدود باشد و مردم نیز مجاز نباشند هر شبكه تلویزیونی را كه بخواهند تماشا كنند.سعید اسماعیلی مدیر كل اداره تولید و پشتیبانی معاونت سینمایی وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی می گوید: براساس این طرح، استفاده از برنامه های شبكه های مختلف ماهواره ای كه مغایرتی با شؤون اسلامی ندارند، بلامانع خواهد بود. اسماعیلی می افزاید: در صورت تصویب این طرح در مجلس و تأیید آن از سوی شورای نگهبان، وزارت پست و تلگراف و تلفن موظف خواهد شد تا نسبت به طراحی و ساخت تجهیزات لازم برای دریافت برنامه ها و شبكه های مجاز ماهواره ای اقدام كند.قانون ممنوعیت استفاده از ماهواره در مجلس چهارم كه اكثریت آن در اختیار نمایندگان جناح موسوم به راست بود، به تصویب رسید اما پس از آن نیز اصلاح طلبان با اشاره به پیشرفت های تكنولوژیك، چنین قانونی را ناكارآمد اعلام كردند. براساس قانون مصوب مجلس چهارم، برای فروشندگان و استفاده كنندگان از تجهیزات و برنامه های ماهواره ای مجازات های نقدی و زندان پیش بینی شده است. در سالهای گذشته نیروی انتظامی در چند مورد طرح بازرسی از منازل و جمع آوری تجهیزات ماهواره ای را اجرا كرد اما به نظر می رسد این اقدامات و محدودیت ها موجب كاهش استقبال مردم از برنامه های ماهواره ای نشد. ادامه خواندن مقاله ماهواره، فرصت يا تهديد

نوشته مقاله ماهواره، فرصت يا تهديد اولین بار در دانلود رایگان پدیدار شد.